{"id":24192,"date":"2020-12-08T00:00:58","date_gmt":"2020-12-07T23:00:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lintelligentdabidjan.info\/news\/?p=24192"},"modified":"2020-12-08T00:04:00","modified_gmt":"2020-12-07T23:04:00","slug":"la-chronique-du-lundi-vers-de-nouvelle-orientations-economiques-et-sociales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lintelligentdabidjan.info\/news\/la-chronique-du-lundi-vers-de-nouvelle-orientations-economiques-et-sociales\/","title":{"rendered":"LA CHRONIQUE DU LUNDI-Vers de nouvelle orientations \u00e9conomiques et sociales"},"content":{"rendered":"

Form\u00e9 au moule du FMI, \u00e9conomiste de renomm\u00e9e mondiale, il n\u2019est pas \u00e9tonnant que les recettes utilis\u00e9es par Alassane Ouattara pour redresser le pays soient n\u00e9olib\u00e9rales. Les r\u00e9sultats obtenus, au plan \u00e9conomique<\/a>, de 2011 \u00e0 2019, t\u00e9moignent de l\u2019efficacit\u00e9 de ces recettes.<\/strong><\/em><\/p>\n

La C\u00f4te d\u2019Ivoire des ann\u00e9es 2000-2010 \u00e9tait devenue un pays failli avec des pans entiers de l\u2019\u00e9conomie et de l\u2019\u00c9tat r\u00e9galien (sant\u00e9, \u00e9ducation, etc.) sacrifi\u00e9s. Tout au long des ann\u00e9es 2011-2020, le retour de la paix, de la stabilit\u00e9 politique, les investissements massifs de l\u2019\u00c9tat et l\u2019am\u00e9lioration du climat des affaires ont permis un redressement de l\u2019\u00e9conomie que personne ne conteste. Avec des taux de croissance impressionnants depuis 2011, souvent \u00e0 deux chiffres, une inflation faible, un endettement supportable , l\u2019\u00e9conomie ivoirienne est redevenue la premi\u00e8re \u00e9conomie francophone d\u2019Afrique de l’Ouest. On parle de second \u00ab miracle ivoirien \u00bb apr\u00e8s celui r\u00e9alis\u00e9 dans les ann\u00e9es 1960-1970 sous la gouvernance active Houphou\u00ebt-Boigny (1).
\nL\u2019impact social de la croissance ivoirienne semble \u00eatre rest\u00e9 faible en mati\u00e8re de cr\u00e9ation d\u2019emplois et d\u2019am\u00e9lioration des conditions de vie. Des Ivoiriens et ivoiriennes ne retrouvent pas, dans leurs assiettes, les retomb\u00e9es d\u2019une croissance forte et continue. La difficult\u00e9 pour la C\u00f4te d\u2019Ivoire, dont l\u2019\u00e9conomie reste fragile parce qu\u2019elle est index\u00e9e sur le prix des mati\u00e8res premi\u00e8res brutes, est de conjuguer en m\u00eame temps le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et le progr\u00e8s social. Le choix qui a \u00e9t\u00e9 fait, depuis 2011, a \u00e9t\u00e9 de consolider l\u2019\u00e9conomie. La grogne sociale qui s\u2019est amplifi\u00e9e en 2016 et les mutineries de 2017 ont montr\u00e9 les limites de la promesse lib\u00e9rale. Le quinquennat 2020-2025 doit se construire sur le renforcement des orientations \u00e9conomiques et sociales.
\n
\nLes caract\u00e9ristiques et les limites du \u00ab miracle ivoirien \u00bb sous Ouattara<\/strong><\/p>\n

Le second \u00ab miracle ivoirien \u00bb, sous l\u2019\u00e8re Ouattara, se fonde sur trois caract\u00e9ristiques : les investissements publics, le recours \u00e0 l\u2019endettement et les IDE (Investissements Directs Etrangers). Le Plan National de D\u00e9veloppement (PND) pour la p\u00e9riode 2012-2015, prolong\u00e9 de 2016 \u00e0 2020, dot\u00e9 de 30.000 milliards de francs CFA, a permis de faire passer l’investissement public de 2,5 % \u00e0 6 % du PIB. Une inflation faible et une dette publique qui ne repr\u00e9sente, en 2018, que 40 % du PIB, un exc\u00e9dent de la balance commerciale, notamment en raison des exportations de cacao, un secteur soutenu par l\u2019Etat : tout cela fait que les voyants macro-\u00e9conomiques de la C\u00f4te d\u2019Ivoire, avant l\u2019impact provoqu\u00e9 par la crise sanitaire et sociale de la Covid 19, sont au vert. Mais, les limites de ce second \u00ab miracle ivoirien \u00bb sont \u00e9videntes, elles tiennent aux r\u00e9alit\u00e9s suivantes : la forte croissance est g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par un investissement public massif ; l\u2019impact social de la croissance demeure insuffisant : le recul de la pauvret\u00e9 n\u2019est pas \u00e9vident aux yeux de tous.<\/p>\n

Vers de nouvelles orientations \u00e9conomiques et sociales<\/strong><\/p>\n

Alassane Ouattara a parfaitement conscience qu\u2019il lui faut aller, d\u00e8s le d\u00e9but de son troisi\u00e8me mandat, vers de nouvelles orientations \u00e9conomiques et sociales. Il lui faut sortir de la d\u00e9pendance de la commande publique, intensifier l\u2019action sociale, tout en consolidant le retour de l\u2019\u00c9tat.
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\nSortir de la d\u00e9pendance \u00e0 la commande publique<\/strong><\/p>\n

Si l\u2019\u00e9conomie ivoirienne reste fragile, c\u2019est parce qu\u2019elle d\u00e9pend de la commande publique. Elle n\u2019est pas suffisamment diversifi\u00e9e. Il n\u2019existe pas, dans le secteur priv\u00e9, un r\u00e9seau dense de PME\/PMI et des champions locaux capables de cr\u00e9er, \u00e0 travers une industrie de la transformation, de la valeur ajout\u00e9e et des emplois.
\nLe projet se dessine dans les fili\u00e8res du cacao et de l\u2019anacarde. Le troisi\u00e8me mandat d\u2019Alassane Ouattara devra mettre l\u2019accent sur le d\u00e9veloppement du secteur priv\u00e9 en cr\u00e9ant les conditions qui permettent aux entrepreneurs d\u2019investir et de se d\u00e9velopper.
\n
\nIntensifier l\u2019action sociale<\/strong><\/p>\n

La grogne sociale et les gr\u00e8ves qui ont ponctu\u00e9 le second mandat d\u2019Alassane Ouattara avaient conduit le gouvernement \u00e0 ouvrir un v\u00e9ritable dialogue social avec les organisations repr\u00e9sentatives des salari\u00e9s et les syndicats des fonctionnaires. Une urgence s\u2019impose : am\u00e9liorer l\u2019impact social de l\u2019action gouvernementale et rendre perceptible cet impact. Il convient de prolonger et d\u2019amplifier le Programme Social du Gouvernement 2019-2020, afin de r\u00e9pondre aux attentes des Ivoiriens en leur permettant d\u2019acc\u00e9der aux services de base, en accentuant la lutte contre la pauvret\u00e9 et en accompagnant mieux les populations les plus d\u00e9munies.<\/p>\n

Consolider le retour de l\u2019Etat<\/strong><\/p>\n

Le mauvais c\u00f4t\u00e9 du lib\u00e9ralisme tend \u00e0 privil\u00e9gier la th\u00e9orie du ruissellement. Cette th\u00e9orie, qui r\u00e9appara\u00eet dans les ann\u00e9es 1980 avec les politiques \u00e9conomiques tr\u00e8s lib\u00e9rales mises en \u0153uvre par Ronald Reagan aux Etats-Unis et par Margaret Thatcher au Royaume-Uni, pr\u00e9tend que les plus riches, par le biais de la consommation et des investissements, cr\u00e9ent de l\u2019emploi et des richesses. Cette th\u00e9orie s\u2019av\u00e8re fausse. Notre \u00e9poque, avec la fin du mythe de la \u00ab mondialisation heureuse \u00bb et le surgissement d\u2019une pand\u00e9mie plan\u00e9taire comme la Covid 19, se caract\u00e9rise par le retour de l\u2019Etat-strat\u00e8ge et de l\u2019Etat-protecteur. L\u2019\u00c9tat est le garant de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. Houphou\u00ebt-Boigny, le socialiste, s\u2019\u00e9tait converti au lib\u00e9ralisme. Le lib\u00e9ral Alassane Ouattara s\u2019est converti au retour de l\u2019Etat pour faire face au triple d\u00e9fi de la comp\u00e9tition \u00e9conomique internationale, du maintien de la coh\u00e9sion sociale et de la r\u00e9conciliation.
\nQui peut nier que la C\u00f4te d\u2019Ivoire a besoin, dans le temps court du quinquennat 2020-2025 et dans le temps long d\u2019une vision prospective de l\u2019Histoire, comme le dit Wakili Alaf\u00e9 dans son \u00e9ditorial ( \u00e0 la page 4-5 de ce magazine), d\u2019un \u00c9tat fort et efficace?<\/p>\n

Christian GAMBOTTI, <\/strong>
\nAgr\u00e9g\u00e9 de l\u2019Universit\u00e9,
\nPr\u00e9sident du think tank
\nAfrique & Partage-
\nCEO du CERAD (Centre d\u2019Etudes et de Recherches sur l\u2019Afrique de Demain) –
\nDirecteur des Collections L\u2019Afrique en Marche, Plan\u00e8te francophone –
\nDirecteur de la r\u00e9daction
\ndu magazine Parlements & Pouvoirs africains.
\n___________________________
\n(1) On parle de \u00ab miracle ivoirien \u00bb \u00e0 propos de la p\u00e9riode de prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique survenue en C\u00f4te d’Ivoire dans les ann\u00e9es 1960-1970. La gouvernance active de F\u00e9lix Houphou\u00ebt-Boigny, qui engrange les recettes de la hausse du prix des mati\u00e8res premi\u00e8res, notamment le caf\u00e9 et cacao, a permis la r\u00e9alisation de ce \u00ab miracle ivoirien \u00bb dans de nombreux domaines. A l\u2019\u00e9poque, la C\u00f4te d\u2019Ivoire b\u00e9n\u00e9ficie de l\u2019instabilit\u00e9 des pays environnants (marasme de la Guin\u00e9e de S\u00e9kou Tour\u00e9, instabilit\u00e9 au Ghana, guerre au Nig\u00e9ria, coup d’\u00c9tat au Mali etc.). L’activit\u00e9 \u00e9conomique se reporte sur elle au moment o\u00f9 les pays occidentaux connaissent une forte croissance.<\/p>\n

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