{"id":25836,"date":"2021-05-17T00:50:31","date_gmt":"2021-05-16T22:50:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lintelligentdabidjan.info\/news\/?p=25836"},"modified":"2021-05-17T00:50:47","modified_gmt":"2021-05-16T22:50:47","slug":"football-les-precisions-du-cocan-23-sur-sa-mission-et-le-role-du-ministere-en-charge-de-la-promotion-des-sports","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lintelligentdabidjan.info\/news\/football-les-precisions-du-cocan-23-sur-sa-mission-et-le-role-du-ministere-en-charge-de-la-promotion-des-sports\/","title":{"rendered":"Football  Les pr\u00e9cisions du COCAN 23 sur sa mission et  le r\u00f4le du minist\u00e8re en charge de la Promotion des Sports"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>Le Comit\u00e9 d&#8217;Organisation de la Coupe d&#8217;Afrique des Nations (COCAN) 2023 dans une note dont nous avons re\u00e7u copie le jeudi 13 mai 2021, est  sorti de son silence afin d&#8217;apporter des pr\u00e9cisions en huit points sur sa mission, sa structuration, le r\u00f4le du minist\u00e8re en charge de la Promotion des Sports. Ces explications font suite \u00e0 la r\u00e9cente intervention du ministre de la Promotion des Sports, Danho Paulin sur la r\u00e9forme structurelle du COCAN 2023. Ci-dessous la note sign\u00e9e de la commission m\u00e9dias du COCAN. <\/strong><\/em><\/p>\n<p>1- Attribution de la Coupe d\u2019Afrique des Nations \u00e0 la C\u00f4te d\u2019Ivoire<br \/>\nLe pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration Ivoirienne de Football (FIF), feu Augustin Sidy DIALLO, a sollicit\u00e9 en 2013 l\u2019accord du Gouvernement en vue de porter la candidature de la C\u00f4te d\u2019Ivoire pour l\u2019organisation de la 33e \u00e9dition de la Coupe d\u2019Afrique des Nations (CAN).  Cet accord a \u00e9t\u00e9 obtenu lors du Conseil des Ministres du 16 avril 2014.<br \/>\nSuite \u00e0 cet accord, le pr\u00e9sident de la FIF, feu Augustin Sidy DIALLO a mis en place un Comit\u00e9 de pilotage de la candidature ivoirienne. Ce comit\u00e9, pr\u00e9sid\u00e9 par Monsieur Kess\u00e9 Feh Lambert, a pr\u00e9sent\u00e9 le dossier de candidature \u00e0 Addis-Abeba en septembre 2014. La C\u00f4te d\u2019Ivoire a ainsi \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9e pour organiser la 33\u00e8me \u00e9dition de la CAN qui deviendra la 34e \u00e9dition en raison du report de la CAN du Cameroun de 2019 \u00e0 2021.  Subs\u00e9quemment, la CAN de la C\u00f4te d\u2019Ivoire a \u00e9t\u00e9 report\u00e9e de 2021 \u00e0 2023.<\/p>\n<p>2- Structures cr\u00e9\u00e9es pour l\u2019organisation de la Coupe d\u2019Afrique des Nations<br \/>\nLe Gouvernement, en accord avec la F\u00e9d\u00e9ration Ivoirienne de Football, a mis en place deux structures avec des missions bien pr\u00e9cises dans le respect des textes de la Conf\u00e9d\u00e9ration Africaine de Football (CAF) :<br \/>\nUn Comit\u00e9 de pilotage et de mise en place des infrastructures d\u00e9di\u00e9es \u00e0 la CAN, cr\u00e9\u00e9 par arr\u00eat\u00e9 du Premier Ministre en d\u00e9cembre 2014. Ce comit\u00e9 est pr\u00e9sid\u00e9 par le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, et comprend tous les minist\u00e8res et structures impliqu\u00e9s dans le projet CAN, le ministre en charge des sports \u00e9tant l\u2019un des vice-pr\u00e9sidents.<br \/>\nLe comit\u00e9 de pilotage des infrastructures a pour mission de concevoir et de mettre en place les infrastructures d\u00e9di\u00e9es \u00e0 la CAN. C\u2019est dans le cadre des r\u00f4les d\u00e9volus \u00e0 l\u2019Etat que le Ministre en charge des Sports a n\u00e9goci\u00e9 et conclu l\u2019ensemble des march\u00e9s des travaux des stades, des terrains d&#8217;entra\u00eenement et des cit\u00e9s CAN. En sa qualit\u00e9 de ma\u00eetre d\u2019ouvrage, le minist\u00e8re assure, par l\u2019interm\u00e9diaire de la direction de l\u2019Office National des Sports (ONS), le suivi de la coordination de tous les partenaires impliqu\u00e9s dans la r\u00e9alisation du projet. Il est assist\u00e9 en cela par le BNETD, en qualit\u00e9 d\u2019assistant technique \u00e0 la ma\u00eetrise d\u2019ouvrage.<br \/>\nIl ressort des dispositions de la CAF que l\u2019Etat n\u2019a pas pour mission d\u2019assurer l\u2019organisation op\u00e9rationnelle de la Comp\u00e9tition. Il doit, par contre, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019engagement pris avec la CAF, mettre en place les infrastructures d\u00e9di\u00e9es \u00e0 la CAN et d\u00e9gager les moyens n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019accueil et \u00e0 l\u2019organisation de l\u2019\u00e9v\u00e8nement. Bien entendu, il conserve son droit de contr\u00f4le de l\u2019utilisation des moyens mis \u00e0 la disposition du COCAN.<br \/>\nSi dans certains pays ayant organis\u00e9 la CAN, la responsabilit\u00e9 de cr\u00e9ation des infrastructures sportives et autres a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e au Comit\u00e9 d\u2019Organisation, cette solution n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 retenue par la C\u00f4te d\u2019Ivoire.<br \/>\nUn Comit\u00e9 d\u2019Organisation de la Coupe d\u2019Afrique des Nations (COCAN) cr\u00e9\u00e9 par d\u00e9cret du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et plac\u00e9 sous la tutelle directe du Premier Ministre.<br \/>\nConform\u00e9ment aux textes de la CAF, notamment les R\u00e8glements d\u2019application des statuts, l\u2019organisation de la CAN est confi\u00e9e par la CAF \u00e0 la F\u00e9d\u00e9ration nationale du pays h\u00f4te. La F\u00e9d\u00e9ration nationale a l\u2019obligation de constituer un Comit\u00e9 d\u2019organisation local qui communique directement avec la CAF, dont il re\u00e7oit les instructions.<br \/>\nC\u2019est en vertu de ces dispositions que la FIF a propos\u00e9 au Gouvernement la cr\u00e9ation du COCAN et la nomination de son Pr\u00e9sident par d\u00e9cret.<br \/>\nLe recours \u00e0 un d\u00e9cret pour la cr\u00e9ation du COCAN et la nomination de son Pr\u00e9sident se justifie par l\u2019importance des moyens mis en \u0153uvre par l\u2019Etat et par la n\u00e9cessit\u00e9 de donner une plus grande autorit\u00e9 morale \u00e0 cette institution. Le statut actuel du COCAN est le r\u00e9sultat de plusieurs r\u00e9am\u00e9nagements techniques successifs de son d\u00e9cret de cr\u00e9ation. Le dernier d\u00e9cret en date du 28 janvier 2021 est le r\u00e9sultat d\u2019un processus auquel ont activement pris part les services du minist\u00e8re en charge des Sports et le Ministre lui-m\u00eame. Ce nouveau d\u00e9cret donne une nouvelle d\u00e9nomination de la CAN et du COCAN qui deviennent respectivement \u00ab CAN COTE D\u2019IVOIRE 2023 \u00bb et \u00ab COCAN 2023 \u00bb.<br \/>\nPar ailleurs, les m\u00eames textes de la CAF obligent la FIF \u00e0 conclure avec le COCAN 2023 un accord contractuel donnant \u00e0 celui-ci un mandat aux fins d\u2019organiser et d\u2019accueillir, sous son contr\u00f4le, la CAN 2023. Ce contrat a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 le 25 ao\u00fbt 2017 par le Pr\u00e9sident du COCAN et le Pr\u00e9sident de la FIF.<\/p>\n<p>3- R\u00f4le du COCAN 2023<br \/>\nLe COCAN 2023 est charg\u00e9, en \u00e9troite collaboration avec la CAF, propri\u00e9taire de la comp\u00e9tition, d\u2019assurer l\u2019organisation mat\u00e9rielle de la CAN. Il met en place tout le sch\u00e9ma et le dispositif organisationnels pendant la phase de pr\u00e9paration. Le COCAN 2023 ex\u00e9cute ce dispositif pendant la tenue de l&#8217;\u00e9v\u00e9nement. Apr\u00e8s la comp\u00e9tition, il \u00e9tablit le bilan qu\u2019il soumet au Gouvernement.<br \/>\nLe COCAN 2023 rend compte r\u00e9guli\u00e8rement de ses activit\u00e9s au Premier Ministre, au Ministre des Sports et au Pr\u00e9sident de la FIF. S\u2019agissant plus particuli\u00e8rement de l\u2019actuel Ministre des sports, depuis sa nomination en juillet 2018, il a re\u00e7u les cinq rapports d\u2019activit\u00e9s qui lui ont \u00e9t\u00e9 adress\u00e9s, comme en fait foi le registre du COCAN qui comporte les cachets de r\u00e9ception du minist\u00e8re.<\/p>\n<p>4- Organisation du COCAN 2023<br \/>\nLe COCAN 2023 comprend 17 membres dont un Pr\u00e9sident, nomm\u00e9 par d\u00e9cret, trois vice-pr\u00e9sidents et treize membres (tous pr\u00e9sidents de commission) nomm\u00e9s par arr\u00eat\u00e9 du ministre en charge des sports, sur proposition du Pr\u00e9sident du COCAN 2023.<br \/>\nDans le cadre du fonctionnement actuel du COCAN 2023, le Pr\u00e9sident a confi\u00e9 \u00e0 chacun des Vice-Pr\u00e9sidents la responsabilit\u00e9 d\u2019assurer l\u2019encadrement et le suivi des activit\u00e9s des commissions, avec le soutien technique de la Direction ex\u00e9cutive.<br \/>\nLes membres du COCAN 2023, proviennent comme cela est pr\u00e9vu par les textes de la CAF :<br \/>\n-de la FIF : trois membres, soit un Vice-Pr\u00e9sident et deux Pr\u00e9sidents de commission ;<br \/>\n-du minist\u00e8re des sports : trois membres soit un vice-pr\u00e9sident et deux pr\u00e9sidents de commission ;<br \/>\n-des administrations publiques et en raison de la sp\u00e9cificit\u00e9 des missions en cause, trois membres qui sont pr\u00e9sidents des commissions S\u00e9curit\u00e9, Finances et Sant\u00e9 ;<br \/>\n-du priv\u00e9 et de la soci\u00e9t\u00e9 civile : 7 membres dont un vice-pr\u00e9sident (ancien pr\u00e9sident de club de football) et 6 pr\u00e9sidents de commission.<\/p>\n<p>Le COCAN 2023 est soutenu par trois directions :<br \/>\nla Direction ex\u00e9cutive, structure de soutien \u00e0 l\u2019ensemble des organes du COCAN 2023 et notamment aux commissions techniques ;<br \/>\n-la Direction administrative financi\u00e8re et des moyens g\u00e9n\u00e9raux, en charge des ressources humaines et financi\u00e8res, de la logistique et des moyens g\u00e9n\u00e9raux ;<br \/>\n-la Direction du tournoi, interface entre le COCAN 2023 et la Direction des Comp\u00e9titions de la CAF, sera mise en place un an avant la comp\u00e9tition et aura en charge les op\u00e9rations de la CAN pendant l\u2019\u00e9v\u00e8nement.<br \/>\nPar ailleurs, le COCAN 2023 a conclu, apr\u00e8s une consultation restreinte, un contrat d\u2019assistance avec un cabinet-conseil de renomm\u00e9e internationale, expert en mati\u00e8re d\u2019organisation d&#8217;\u00e9v\u00e9nements sportifs.  La conclusion de ce contrat a respect\u00e9 les r\u00e8gles de passation des march\u00e9s publics. La collaboration avec ce cabinet-conseil donne de bons r\u00e9sultats.<\/p>\n<p>5- Tutelle du Premier Ministre<br \/>\nDes benchmarks effectu\u00e9s aupr\u00e8s des pays ayant organis\u00e9 la Coupe d\u2019Afrique des Nations ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que l\u2019une des conditions essentielles pour garantir l\u2019efficacit\u00e9 d\u2019un comit\u00e9 d\u2019organisation est de le placer \u00e0 un niveau d\u2019ancrage \u00e9lev\u00e9.<br \/>\nDans la plupart des pays consult\u00e9s, le comit\u00e9 d\u2019organisation local \u00e9tait plac\u00e9 aupr\u00e8s de la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique. Ce fut le cas au Mali et en Guin\u00e9e \u00c9quatoriale. Au Gabon, il a m\u00eame \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 un Haut-Commissariat charg\u00e9 de l\u2019organisation de la CAN, rattach\u00e9 \u00e0 la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique. En C\u00f4te d\u2019Ivoire, les Jeux de la Francophonie ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9s par un minist\u00e8re, exclusivement d\u00e9di\u00e9 \u00e0 ce grand \u00e9v\u00e8nement, rattach\u00e9 \u00e0 la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique. En France, les comit\u00e9s d\u2019organisation de la Coupe du Monde 1998 et de l\u2019Euro 2016 ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s sous forme de soci\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e.<br \/>\nLa tutelle du Premier ministre pr\u00e9sente des avantages ind\u00e9niables. Elle permet notamment la r\u00e9solution rapide des probl\u00e8mes qui, pour la plupart, rev\u00eatent un caract\u00e8re transversal, impliquant plusieurs d\u00e9partements minist\u00e9riels. Le rattachement au Premier ministre a permis \u00e9galement de b\u00e9n\u00e9ficier du r\u00e9gime de gestion budg\u00e9taire des institutions qui comporte la flexibilit\u00e9 et la c\u00e9l\u00e9rit\u00e9 qu\u2019exige la r\u00e9alisation d\u2019un \u00e9v\u00e8nement aussi important que la CAN.<br \/>\nPar ailleurs, cet ancrage est aussi l\u2019expression de la volont\u00e9 du Premier Ministre Amadou Gon Coulibaly de s\u2019impliquer personnellement dans le suivi de ce dossier auquel le Chef de l\u2019Etat accorde une priorit\u00e9 absolue.<\/p>\n<p>6- Apport des anciens footballeurs<br \/>\nLe Pr\u00e9sident du COCAN 2023 a rencontr\u00e9 le 27 mars 2018 les anciens acteurs du football. Il a m\u00eame pris des contacts personnels avec certains d\u2019entre eux ne r\u00e9sidant pas en C\u00f4te d\u2019Ivoire. Le but de cette approche est de les appeler \u00e0 apporter leur pierre \u00e0 l\u2019\u00e9difice. Le report de la CAN de 2021 \u00e0 2023 avait mis en veille le projet qui est aujourd\u2019hui r\u00e9activ\u00e9 et confi\u00e9 \u00e0 un Vice-Pr\u00e9sident.<br \/>\nLe COCAN 2023 attend, en effet, beaucoup des anciens footballeurs qui seront appel\u00e9s \u00e0 int\u00e9grer, \u00e0 partir de la phase op\u00e9rationnelle de la pr\u00e9paration de la CAN, c\u2019est-\u00e0-dire d\u00e9but 2022, certaines composantes du COCAN 2023.<\/p>\n<p>7- D\u00e9centralisation du COCAN 2023<br \/>\nLe COCAN 2023 a cr\u00e9\u00e9 le 22 mars 2021 six directions de site. Structures d\u00e9centralis\u00e9es, elles auront pour mission d\u2019accomplir, dans le p\u00e9rim\u00e8tre du site dont elles ont la charge, toutes les activit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 l\u2019organisation de la CAN 2023. Elles travailleront en \u00e9troite collaboration avec l\u2019ensemble des directions, des commissions et des fonctions du COCAN 2023. Elles seront des interlocuteurs privil\u00e9gi\u00e9s de la CAF pendant la comp\u00e9tition.  Le recrutement des directeurs de site par un cabinet de recrutement est en cours.<\/p>\n<p>8- Exp\u00e9rience des membres du COCAN 2023<br \/>\nPlusieurs membres du COCAN 2023 ont particip\u00e9 \u00e0 l\u2019organisation du Championnat d\u2019Afrique des Nations (CHAN) 2009.<br \/>\nLe Pr\u00e9sident du COCAN 2023 \u00e9tait Pr\u00e9sident de la commission finance. Son 1er vice-pr\u00e9sident \u00e9tait Pr\u00e9sident de la commission organisation des matches. Le pr\u00e9sident de la commission s\u00e9curit\u00e9 assurait la s\u00e9curit\u00e9 du CHAN. Le Pr\u00e9sident de la commission finance \u00e9tait le r\u00e9gisseur du COCHAN 2009. Le Directeur ex\u00e9cutif du COCAN 2023 assurait la m\u00eame fonction au sein du COCHAN 2009. Le pr\u00e9sident de la commission mobilisation \u00e9tait responsable de l\u2019animation du CHAN 2009<br \/>\nDe m\u00eame, des membres du COCAN 2023 ont particip\u00e9 \u00e0 l\u2019organisation des Jeux de la Francophonie 2017 en C\u00f4te d\u2019Ivoire.<br \/>\n<strong><br \/>\nLa Commission M\u00e9dias du Cocan 2023<br \/>\nNB : L&#8217;appel de titre, le titre et le chapeau sont de la r\u00e9daction de Afrikipresse<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Comit\u00e9 d&#8217;Organisation de la Coupe d&#8217;Afrique des Nations (COCAN) 2023 dans une note dont nous avons re\u00e7u copie le jeudi 13 mai 2021, est sorti de son silence afin d&#8217;apporter des pr\u00e9cisions en huit points sur sa mission, sa structuration, le r\u00f4le du minist\u00e8re en charge de la Promotion des Sports. 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